時(shí)間：2022-07-25 15:37來(lái)源：《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 作者：航空
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發(fā)展國(guó)際化業(yè)務(wù)是臨空區(qū)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求，創(chuàng)新引領(lǐng)則能夠?yàn)榕R空區(qū)持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)研究院作為臨空區(qū)發(fā)展的“核心智庫(kù)”，立足于新航城研究院已經(jīng)取得的綜合指標(biāo)體系、LEEDforCities鉑金級(jí)認(rèn)證等成果，把握臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征，建立起臨空區(qū)專(zhuān)家?guī)�，增加航空產(chǎn)業(yè)、生命健康、智慧物流、金融等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜伊α俊?br /> 大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)現(xiàn)已開(kāi)展國(guó)際會(huì)展中心和消費(fèi)樞紐國(guó)際創(chuàng)意方案全球征集活動(dòng)。自大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)國(guó)際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)全球創(chuàng)意征集活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，吸引了來(lái)自9個(gè)國(guó)家的59家參賽單位參與，最終8個(gè)聯(lián)合體獲得入圍資格，將為大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)國(guó)際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)提供創(chuàng)意方案。目前已開(kāi)展兩次交流營(yíng)活動(dòng)，將為北京未來(lái)新地標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供重要導(dǎo)向，計(jì)劃8月完成創(chuàng)意征集。 區(qū)位稟賦新打卡地 推動(dòng)區(qū)港城協(xié)同發(fā)展 大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)是全國(guó)唯一具有京冀兩省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策和地跨京冀兩省市綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。把獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，是擺在大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)工作人員面前的重要課題。 大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)（大興）管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部副部長(zhǎng)蔡凌宇說(shuō)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”的“五統(tǒng)一”要求，“北京大興與河北廊坊兩個(gè)片區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、開(kāi)發(fā)節(jié)奏、招商引資及空間落位等方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在城市設(shè)計(jì)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、功能統(tǒng)籌等規(guī)劃實(shí)施方面強(qiáng)化合作，推動(dòng)中央公園、區(qū)域生態(tài)廊道、公園及綠道統(tǒng)籌銜接。例如，在對(duì)接機(jī)場(chǎng)需求方面，我們正加快住房、教育、醫(yī)療、消費(fèi)娛樂(lè)等方面公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。 2020年11月5日，位于大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，這是我國(guó)唯一跨省市的綜合保稅區(qū)。一年后，北京新航城控股有限公司、河北臨空集團(tuán)有限公司、首都機(jī)場(chǎng)臨空發(fā)展集團(tuán)有限公司兩地三方共同出資的大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)平臺(tái)公司成立。 充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)將建設(shè)生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心、國(guó)際供應(yīng)鏈分撥中心、高端消費(fèi)銷(xiāo)售服務(wù)中心、高精尖智能制造中心和高附加值維修檢測(cè)中心等五大中心，以及進(jìn)口水果、種子種苗、食用水生動(dòng)物、肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品等五類(lèi)口岸，積極發(fā)展“保稅+研發(fā)”“保稅+維修”“保稅+展示”等新模式新業(yè)態(tài)，著力引進(jìn)航空高科技公司、國(guó)際物流承運(yùn)商、全球性檢測(cè)維修企業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 依據(jù)大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)總體規(guī)劃，北京、河北又分別編制了各自起步區(qū)的若干個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。北京部分確定了以生命健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以航空服務(wù)保障和航空樞紐服務(wù)為基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)和智能裝備為補(bǔ)充的“1+2+2”臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造國(guó)際人才發(fā)展、世界領(lǐng)先IP、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)突破、高水平開(kāi)放、制度創(chuàng)新五個(gè)高地；河北部分則圍繞新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、生命健康、航空科技創(chuàng)新、航空物流、高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，打造航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康兩大產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)研融合型特色創(chuàng)新鏈。 目前，北京、河北兩地已經(jīng)互相推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目10個(gè)，雙方每周都要開(kāi)會(huì)調(diào)度共同招商情況，提升默契度。“這個(gè)項(xiàng)目適合把部分業(yè)務(wù)放在北京大興，把部分業(yè)務(wù)放在河北廊坊”。臨空區(qū)（大興）管委會(huì)在了解加拿大某國(guó)際航空公司研發(fā)與生產(chǎn)并行的需求后，主動(dòng)幫助對(duì)方與河北部分溝通，推動(dòng)該項(xiàng)目在京冀順利落地。 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 內(nèi)外聯(lián)動(dòng)先行 依托機(jī)場(chǎng)而建，跨越京冀兩地，獨(dú)特的區(qū)位是大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)的天然優(yōu)勢(shì)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)疊加，為大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新、釋放發(fā)展動(dòng)能提供了有利條件。大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)具有戰(zhàn)略性、標(biāo)桿性、開(kāi)放性，未來(lái)幾年是其全面推進(jìn)建設(shè)、初步形成規(guī)模的關(guān)鍵時(shí)期。要抓住大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)這個(gè)國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力源賦予的機(jī)遇，需要大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)立足自身特點(diǎn)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)先行，將獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)外開(kāi)放的新形象、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的新作為。 向內(nèi)提升凝聚力，需要不斷加強(qiáng)區(qū)港、京冀一體化發(fā)展。大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)覆蓋范圍大、涉及主體多，要以系統(tǒng)思維搭建大平臺(tái)，凝聚發(fā)展合力。一方面，臨空區(qū)因機(jī)場(chǎng)而生，要充分用好北京大興機(jī)場(chǎng)這個(gè)“流量場(chǎng)”，著力擴(kuò)大高端消費(fèi)、口岸貿(mào)易、航空物流等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極打造航空科技、國(guó)際會(huì)展、樞紐金融、航空技術(shù)咨詢等臨空高端高精尖產(chǎn)業(yè)集群，做好機(jī)場(chǎng)周邊所需的綜合配套服務(wù)。另一方面，北京、河北兩個(gè)片區(qū)各有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)差異化精準(zhǔn)招商，形成突出各自特色、融為一體發(fā)展、上下銜接有序的高效格局。 向外增強(qiáng)影響力，需要內(nèi)部增強(qiáng)合作意識(shí)，提升開(kāi)放水平。酒香也怕巷子深。開(kāi)放合作、交融發(fā)展是大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)發(fā)展的必由之路。提升開(kāi)放的水平和質(zhì)量，擴(kuò)大朋友圈，在交流合作上下大功夫，才能不斷提升自身的輻射力和影響力。7月，大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)與蘭州新區(qū)簽署了創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在氫能示范運(yùn)輸廊道、助力“雙碳”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展深度合作。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地簽署了醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將全面促進(jìn)雙方在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目孵化培育等領(lǐng)域的深度合作，共同成立北京創(chuàng)新中心，打造立足廊坊、輻射京津冀、服務(wù)全國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體。謀求聯(lián)動(dòng)發(fā)展、明晰競(jìng)合關(guān)系也將成為大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)下一步發(fā)展的重要課題。 |
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